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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一 些非正规机构游
离于相 关部门的 监管体系之外。