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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的
矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。