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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机构入托
率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口

。截至2 021年底
，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2. 0
 3个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。