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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位顶  层沟 通、 统 筹协调、同步发展 ，构 建省、市、县 、街道(乡镇 
) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化
推进可落地、可操作、可实
践、可持续的整体发
 展效应。