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　　其三，托育服务领域 人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的

监管 体系之外。