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　　 其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等 
， 但在现实 中，各托  育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。