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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家

庭 在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体
系之外。