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　　发展普 惠托 育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等  多种方式，降 低普惠机构运营成本。