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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .0
3个， 
距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。