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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，  但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很 大差距。