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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会 
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。