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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 

力量积极性，而 社会力量往往面临

高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设  补贴标准，进 一步降低  普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。