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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭 有托育需求

，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口 拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。