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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十
四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。