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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理 
的  成本分担机 制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降
 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。