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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，

距
离 
“十四
五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。