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　　首先，托
 育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。