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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提  出，一 方面，要加大政府投 资 力度，提 高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等
 多种方式，降低普惠机构
运营成本。