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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理
的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出
，一方面，要加

大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，

进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。