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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择

托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 

资质、师
资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。