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　　其三，托育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家  庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内 外环境

、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。