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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制 。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加  大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买 服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。