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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数 据 显示，
三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。