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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，
包括机构资质 、
 师资水平、内
外环境、照护内容 等 ，但在现实中 ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。