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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务

质量参差不齐， 一些非 
正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。