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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离
于相关部门的监管体系

之外。