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　　其三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注 服务质 
量，包括机构资质、师资 水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。