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019年，国务院办公
厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给 体系”；20 21
年，中共中央、国务院印发《关于优化生
 育政策促进人口
长期均衡  发展的决定》，要求“发展
普惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生 健康委等17

 个部门联合发布《关于进一步完 
善和
落实积极生育支持 措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务……