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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、 街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补  发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效 应。