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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员
 张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购
买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。