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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低
 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种
方式，降低普惠机构运营成本。