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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率  仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目
标尚存很大差距。