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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出 。数据显示，三成以上 婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 
儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。