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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量  积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设

补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采
取公 建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。