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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设  补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。