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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。