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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监  管机制尚不 健 全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实  中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。