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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出
， 一
方面，要加大政府
投资力度，提
 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖  励补助、购买服  务等多种
方式 ， 降低普惠机
构运营成本。