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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴 标 准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采 取公
建民营、运营
 补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。