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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会 力量往往面 临高成本压
力，需要建立 合理的成 本分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。