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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数  据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构  入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。