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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统
 筹协调、同步发展
，构建省
 、市、县、街道(乡镇)“四级协作 架构
 ”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成 一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的  整体发展效应。