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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极
性  ，而社会力量 
往往面临高成本压力， 需 要建 立合理的成本分担机  制。  中国宏观经济研究院社会发展 所研

 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。