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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发 展 所研究员 张本波提出， 一方 面， 要加大政府 投资 力度，提  高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。