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　　发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠
机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多 种方式，降低  普惠机构运营成本。