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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给 存在较大缺口。
截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚 存很大差距。