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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托 育机构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机


构游离于相
关部门的监
管体系之外。