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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但 在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门的监管体系之外。