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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁 以下婴 
幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。