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　　 发展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买  服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。